D.Lgs. 81/2008: il rischio chimico e la valutazione dei rischi

Un intervento si sofferma sul rischio chimico in relazione alla normativa vigente di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. L’estrema diffusione del rischio chimico, le definizioni della legge e la valutazione del rischio.

Trieste, 16 Dic – Il rischio chimico è sicuramente uno dei rischi più diffusi nel mondo del lavoro e nei nostri ambienti di vita e studio. Un rischio di cui è necessario essere consapevoli, anche in riferimento, almeno per quanto riguarda la tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, alla normativa vigente: il Testo Unico in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro.

 

In relazione alla salute e sicurezza degli studenti e del personale nelle scuole secondarie di II grado della provincia di Trieste, sul sito dell’ Istituto Tecnico Industriale “A. Volta” è stato pubblicato un intervento, curato dall’Ing. Renzo Simoni e dall’A.S. Giorgia Tranquilli ( ASS 1 Triestina), dal titolo “Il rischio chimico”.

 

L’intervento fa il punto generale del rischio elencando ad esempio i fattori di rischio e presentando il D.Lgs. 81/2008, a partire dall’articolo 15 che contiene le misure generali di tutela. Arriva poi nello specifico del Titolo IX (Sostanze pericolose) e del Capo I (Protezione da agenti chimici).

 

Gli autori indicano che “questo Titolo tratta di un fattore di rischio che non è circoscritto alle sole industrie chimiche o ai soli ambienti di lavoro ma è praticamente ubiquitario”.

Ad esempio il “registro CAS - Chemical Abstract Service (il registro americano delle sostanze chimiche) comprende oltre 17 milioni di sostanze (individui chimici: elementi o composti) e si incrementa al ritmo di qualche centinaia di migliaia di nuovi ingressi all’anno (naturalmente non tutte le sostanze catalogate hanno significato commerciale). Nel registro europeo EINEX risultavano censite a fine 2000 oltre 102.000 sostanze di uso commerciale, delle quali tra le 10.000 e le 20.000 prodotte in quantità significative”.

E si ricorda che “la grande industria produce sostanze che raramente vengono usate tal quali, mentre nell’uso pratico si usano preparati, cioè miscele intenzionali di due o più sostanze per ottenere un prodotto chimico di date caratteristiche: i preparati sono quindi di grande interesse pratico”.

 

Da questi dati emerge:

- il “numero enorme di prodotti e numero enorme di utilizzatori”;

- l’estrema “diffusione del rischio chimico”;

- la presenza di “problemi di regolamentazione della produzione, deposito e trasporto dei prodotti chimici, della loro immissione sul mercato, di limitazioni d’uso per sostanze già testate come pericolose, e problemi di gestione del rischio chimico in ambiente di lavoro e delle interferenze con la salute della popolazione e con l’ambiente”.

In questo senso a livello europeo si è posta “l’esigenza di armonizzare le leggi dei singoli Stati, a partire proprio dalla immissione sul mercato di sostanze e preparati pericolosi”, in particolare per:

- “consentire la libera circolazione delle merci, realizzando un’unica regolamentazione, un unico sistema di classificazione, un’unica etichettatura (per questo si parla di normativa di prodotto);

- obbligare i produttori e tutti coloro che immettono sul mercato un prodotto a valutarne preventivamente la pericolosità, a classificarlo e a etichettarlo;

- informare tutti gli utilizzatori sui rischi e sulle precauzioni, mediante appositi strumenti di comunicazione del rischio (le etichette - strumento immediato per la popolazione e i lavoratori - e le schede di sicurezza - strumento più articolato a disposizione soprattutto dei datori di lavoro e degli utilizzatori professionali cioè di chi ha responsabilità verso lavoratori dipendenti e verso l’ambiente)”.

In questo senso l’intervento si sofferma ampiamente sull’etichettatura, sulle schede di sicurezza, anche con riferimento alla normativa europea più recente, come il Regolamento n. 1272/2008 ( Regolamento CLP).

 

Torniamo tuttavia al Titolo IX del D.Lgs. 81/2008 e alle definizioni contenute all’articolo 222:

 

 

Veniamo infine alla valutazione dei rischi (art. 223).

 

 

Nella valutazione (“sempre scritta!!”), il datore di lavoro indica inoltre “le misure che sono state adottate. Nella valutazione devono essere incluse le attività, ivi compresa la manutenzione, per le quali è prevedibile la possibilità di notevole esposizione o che, per altri motivi, possono provocare effetti nocivi per la salute e la sicurezza, anche dopo che sono state adottate tutte le misure tecniche. Se l’attività comporta esposizione a più agenti chimici pericolosi, i rischi sono valutati in base al rischio che comporta la combinazione di tutti detti agenti”.

 

Si sottolinea che il responsabile dell’immissione sul mercato di agenti chimici pericolosi “è tenuto a fornire al datore di lavoro acquirente tutte le ulteriori informazioni necessarie per la completa valutazione del rischio”.

 

Si segnala inoltre che la valutazione del rischio “può includere la giustificazione che la natura e l’entità dei rischi connessi con gli agenti pericolosi rendono non necessaria un’ulteriore valutazione maggiormente dettagliata dei rischi”. E nel caso di un’attività nuova che comporti la presenza di agenti chimici pericolosi, “la valutazione dei rischi che essa presenta e l’attuazione delle misure di prevenzione sono predisposte preventivamente. L’attività comincia solo dopo che si sia proceduto alla valutazione dei rischi che essa presenta e all’attuazione delle misure di prevenzione”.

 

Rimandandovi ad una lettura integrale dell’intervento, che si sofferma anche su altri temi (prevenzione, emergenze, formazione, sorveglianza sanitaria, ...), concludiamo questa breve presentazione ricordando che il datore di lavoro “aggiorna periodicamente la valutazione e, comunque, in occasione di notevoli mutamenti che potrebbero averla resa superata ovvero quando i risultati della sorveglianza medica ne mostrino la necessità”.

 

 

“ Il rischio chimico”, documento a cura dell’Ing. Renzo Simoni e dell’A.S. Giorgia Tranquilli - ASS 1 Triestina (formato PPT, 2.94 MB).

 

 

Tiziano Menduto

 

 

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