Milano, 23 Mag – Un seminario, organizzato dalla Consulta interassociativa per la prevenzione e dal titolo “ Lavoro che cambia: cambia la prevenzione?” (Milano, 6 aprile 2018), ha voluto approfondire quali nuovi rischi per i lavoratori siano correlati ai profondi e rapidi mutamenti che avvengono con le nuove tecnologie, con la cosiddetta “ Industria 4.0”. Mutamenti che incidono anche sugli aspetti organizzativi, gestionali, sulle forme di leadership e sulla gestione dei fattori umani e che si accompagnano, tuttavia, anche a nuovi orientamenti in materia di prevenzione.
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Un intervento ha cercato, in particolare, di mettere in evidenza le “opportunità di miglioramento che nascono dall’applicazione dell’Impresa 4.0 in Italia, inserita nel contesto internazionale e soprattutto in linea con gli indirizzi strategici e operativi dell’Unione Europea”. Miglioramenti che possono avere “profondi impatti nei settori dello sviluppo sostenibile, della responsabilità sociale tramite l’applicazione efficace della sicurezza, salute, stato di benessere e tutela ambientale negli ambienti di lavoro e di vita”.
A presentare in questo modo le opportunità di miglioramento per la tutela della salute e sicurezza, ma anche per i professionisti della prevenzione, è un intervento al seminario di Giancarlo Bianchi (Presidente AIAS) dal titolo “Le nuove opportunità”. Un intervento che parte dai nuovi orientamenti internazionali per lo sviluppo sostenibile e la prevenzione globale e armonizzata.
Rimandando ad una lettura integrale delle slide relative all’intervento, ci soffermiamo brevemente sulla «Global Coalition on Safety and Health at Work» istituita durante il recente 21° Congresso ILO –ISSA sulla Sicurezza e Salute tenuto a Singapore nel settembre 2017 con i seguenti scopi:
La relazione ricorda anche “Vision Zero”, il flessibile progetto globale sviluppato dall’International Social Security Association ( ISSA), che permette di avere in ogni tipologia di organizzazione “ambienti sicuri, salutari e nei quali non vi sono infortuni e vi è consolidato lo stato di salute e di benessere di coloro che vi operano”.
Queste le 7 regole d’oro connesse alla Vision Zero:
Il relatore ricorda poi che “per migliorare la sicurezza e la salute di più di 227 milioni di lavoratori operanti nei 27 Paesi dell’Unione Europea dagli incidenti, infortuni e malattie professionali”, la Commissione Europea ha adottato nel giugno del 2015 un piano strategico - Strategic Framework 2014 - 2020 - che identifica le opportunità chiave e gli obiettivi strategici nei settori OSH (Occupational Safety and Health), indica le azioni basilari, e identifica i relativi strumenti. Questo OSH Framework 2014-2020 “intende assicurare che l’UE continui a esercitare un ruolo di leadership nella promozione di standard eccellenti per la prevenzione sul lavoro in Europa e a livello internazionale in linea con l’ ‘Europe 2020 Strategy’”.
Dopo aver indicato le maggiori sfide che il piano deve affrontare, la relazione riporta anche i sette obiettivi strategici:
La relazione, che vi invitiamo a leggere integralmente, si sofferma anche sugli strumenti del piano strategico e sulla seconda indagine Europea tra le imprese sui rischi nuovi ed emergenti ( ESENER 2).
Veniamo ora in Italia al Piano Nazionale della Prevenzione (PNP) 2014-2018 che, come indicato in un estratto del documento di valutazione, è “corredato da un adeguato ‘piano di valutazione’, il più possibile legato agli obiettivi che si intendono perseguire a tutti i livelli e basato su un approccio condiviso che conduca, non solo alla messa a punto di metodi e procedure di monitoraggio e valutazione dei processi e dei risultati comuni e rigorosi (indicatori), ma anche alla creazione delle condizioni necessarie all’utilizzo dei risultati stessi della valutazione, per il miglioramento dell’efficacia e della sostenibilità degli interventi e dei processi in atto e per la produzione dei cambiamenti attesi”. E parte integrante del sistema di valutazione “deve essere l’uso dei sistemi informativi e di sorveglianza che il PNP 2014-2018 continua infatti a promuovere e a valorizzare per il necessario e corretto espletamento di tutte le funzioni (conoscenza, pianificazione, azione, governance, empowerment) che da tale uso derivano”.
L’intervento si sofferma poi sulla UNI ISO 45001:2018 “Sistemi di gestione per la salute e la sicurezza sul lavoro”, una norma recentemente emanata che specifica i “requisiti per un sistema di gestione per la salute e la sicurezza sul lavoro (SSL) e fornisce la guida per il suo utilizzo”.
Secondo il relatore l’emanazione della UNI ISO 45001:2018 da parte dell’International Organization for Standardization (ISO) in collaborazione con ILO (International Labour Organization) “costituisce il riconoscimento anche da parte degli imprenditori che la salute e sicurezza sono parte integrante dei compiti delle imprese e costituiscono elementi indispensabili per renderle sostenibili economicamente e finanziariamente nel tempo”.
Dunque si apre – continua la relazione – “un nuovo periodo nel quale profitto e salute e sicurezza sono complementari e non conflittuali e pertanto la prevenzione esce dal ‘ghetto tecnico’ e entra a pieno titolo come elemento essenziale per lo sviluppo dell’imprese e per rendere i vertici come soggetti ‘socialmente responsabili’”.
E in questa nuova situazione i professionisti della prevenzione - RSSP, ASPP, HSE manager, … - sono riconosciuti “come soggetti professionali specialistici e manager che lavorano con i vertici aziendali e contribuiscono a pieno titolo allo sviluppo aziendale”.
In definitiva il relatore ritiene utile che la CIIP lavori in modo coeso per incrementare il suo ruolo come “punto di riferimento scientifico e tecnico per le istituzioni al fine di attuare in Italia una prevenzione efficace che tenga conto degli orientamenti internazionali e quelli in particolare dell’Unione Europea e del Piano Nazionale della Prevenzione 2014-2018”.
E in questa fase le Associazioni professionali possono “valorizzare le figure professionali previste per legge (RSPP, ASPP) e le altre figure professionali operanti su base volontaria come gli HSE Manager, gli Igienisti Industriali, ecc. utilizzando le opportunità” offerte dalla Legge 14 gennaio 2013, n. 4 e dal decreto legislativo 16 gennaio 2013, n. 13.
Tiziano Menduto
Scarica il documento da cui è tratto l'articolo:
“ Le nuove opportunità”, a cura di Giancarlo Bianchi (Presidente AIAS), intervento al seminario “Lavoro che cambia: cambia la prevenzione?” (formato PDF, 700 kB).
