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Storie di infortunio: troppe cose non erano chiare a tutti..
Presentiamo la storia dal titolo "Troppe cose non erano chiare a tutti..", curata da Roberto Calisti, Stefania Massacesi, Daniela Napolitano, Rosa della Gatta, UOC SPreSAL Epidemiologia Occupazionale AST Macerata.
Questa vicenda fa parte delle "Storie d'infortunio", un repertorio elaborato dagli operatori dei Servizi PreSAL delle ASL piemontesi, basato sulle indagini sugli incidenti. Le storie sono raccolte sul sito del Centro regionale di Documentazione per la Promozione della Salute della Regione Piemonte (Dors).
Capire le dinamiche degli incidenti non basta per comprendere appieno i contesti, specialmente quelli organizzativi, che spesso giocano un ruolo significativo nelle cause degli eventi. Un metodo basato sull'analisi dei casi, che trasforma le indagini sugli incidenti in narrazioni raccontate dagli operatori coinvolti, consente di identificare i fattori che hanno contribuito al verificarsi o al mantenimento di situazioni di rischio. Questo approccio facilita la formulazione e la condivisione di soluzioni preventive.
Troppe cose non erano chiare a tutti..
Luogo: Marche, cantiere per la realizzazione della “terza corsia” dell’autostrada costiera.
Data: 2011.
Comparto produttivo: edilizia stradale.
Esito: Darshit, “operaio manovale” di 40 anni, ha riportato la frattura di una vertebra dorsale con esiti permanenti (è andata molto bene così…).
Dove è avvenuto: area aperta sottostante un viadotto autostradale, in zona di campagna; l’area dei lavori era estremamente fangosa a motivo del funzionamento di un “impianto fango” che preparava la “boiacca” (impasto di acqua e argilla) necessaria a garantire lo scorrimento dei micropali entro i fori nel terreno.
Cosa si stava facendo: Darshit e altri due operai, Riccardo e Paolo, lavoravano alla realizzazione di micropali, costituiti da spezzoni di tubolare metallico con le estremità filettate, che venivano avvitati l’uno sull’altro e progressivamente infissi nel terreno, per essere poi inclusi nei pilastri in cemento a sostegno della nuova corsia autostradale. Riccardo svolgeva mansioni di manovalanza sovrapponibili a quelle di Darshit, Paolo azionava la macchina perforatrice / palificatrice (noleggiata “a freddo” dall’impresa incaricata dell’opera) per trascinare e sollevare uno spezzone della lunghezza di sei metri, così da portarlo in posizione verticale per l’avvitamento su di uno spezzone già infisso nel terreno.
Descrizione infortunio: una quarta persona (Mirko), pur non avendo titolo per supervisionare le operazioni e nemmeno per trovarsi nella zona dei lavori (in quanto dipendente dell’impresa noleggiatrice della macchina), dava ordini operativi ed è probabile che intervenisse anche personalmente in alcune operazioni di lavoro, tra cui l’aggancio degli spezzoni alla macchina perforatrice / palificatrice. L’aggancio avveniva tramite una “testina di sollevamento” filettata, autocostruita dall’impresa incaricata dell’opera. Darshit e Riccardo preparavano gli spezzoni, pulendoli dal fango con una spazzola metallica. Mirko diceva a Paolo (che dalla posizione in cui si trovava non poteva vedere quella di Darshit) di iniziare a movimentare uno spezzone già agganciato e gridava a Darshit di accompagnare lo spezzone medesimo (a questo punto Riccardo si allontanava). Improvvisamente lo spezzone si sganciava e cadeva, urtando contro una parte del macchinario e rimbalzando “a leva” sotto le gambe di Darshit, che veniva sollevato e catapultato a un paio di metri di distanza.
Raccomandazioni: l’infortunio avrebbe potuto essere evitato attuando una o più misure tecniche e/o organizzative.
- La “testina di sollevamento” avrebbe dovuto essere “marcata CE”, essere accompagnata da istruzioni d’uso e garantire un efficace accoppiamento ai pali per caratteristiche costruttive, assenza di usura della filettatura e assenza di fango sulla filettatura medesima.
- La macchina perforatrice / palificatrice avrebbe potuto essere corredata da un caricatore automatico, eliminando a priori la necessità di un intervento umano nelle immediate vicinanze degli spezzoni durante la movimentazione.
- La macchina perforatrice / palificatrice, essendo stata noleggiata “a freddo”, avrebbe dovuto essere gestita interamente dall’impresa utilizzatrice, senza consentire interferenze da parte di imprese esterne e di personale estraneo; chiaramente, l’impresa utilizzatrice sarebbe stata tenuta a rispettare puntualmente il dettato del manuale di istruzioni della macchina e ad applicare procedure ad hoc per lavorare in sicurezza, dandone riscontro nel Piano Operativo di Sicurezza (POS).
- Tutti gli operatori della squadra avrebbero dovuto essere formati, addestrati ed esperti rispetto alle specificità del lavoro da svolgere. Invece né Darshit né gli altri avevano ricevuto formazione e addestramento sostanziali, nessuno di loro aveva maturato alcuna esperienza specifica, tutti erano dipendenti di una società di lavoro interinale, tutti lavoravano da poco tempo nei cantieri autostradali. “Paolo aveva imparato ad utilizzare il macchinario da un altro operatore che si era licenziato da circa una settimana”. Darshit non aveva la minima padronanza della lingua italiana, lui in particolare non aveva modo di poter essere formato e addestrato in modo efficace, nemmeno era in grado di comunicare adeguatamente con i colleghi durante il lavoro ed era esposto a mal interpretare le indicazioni ricevute, magari trovandosi a rispondere “sì” e “capito” anche quando la comprensione non era stata affatto adeguata. Far lavorare una squadra composta unicamente da lavoratori che solo da poco si trovano assieme e che solo da poco svolgono le operazioni a cui sono addetti è sicuramente un azzardo. Il ricorso al lavoro somministrato non è da stigmatizzare a priori, ma esso avrebbe dovuto essere integrato nell’organizzazione aziendale: il lavoratore interinale inserito in una squadra di lavoro consolidata e “che funziona” può apprendere anche attraverso il cosiddetto “buon esempio”. Conoscere bene le persone con cui si lavora (oltre che il lavoro che viene svolto) limita anche l’impatto negativo di situazioni di “disturbo esterno”, ad esempio i tentativi di interferenza da parte di estranei che possono confondere e aumentare i rischi: e nemmeno Mirko, estraneo all’organizzazione dell’impresa esecutrice, conosceva le reali competenze dei lavoratori a cui diceva cosa fare…
- La postazione dell’operatore di macchina avrebbe dovuto garantire piena visibilità di tutta l’area di aggancio e movimentazione degli spezzoni ovvero, qualora ciò non fosse stato materialmente possibile, si sarebbe dovuto provvedere a dotare la macchina di dispositivi di comando a distanza, così che l’operatore avrebbe potuto posizionarsi in un punto con adeguata visuale.
- In ogni caso, si sarebbe dovuto evitare che nella zona in cui si stavano movimentando gli spezzoni vi fosse presenza di lavoratori (men che meno Darshit avrebbe dovuto accompagnare lo spezzone durante la traslazione).
- Tutto quanto sopra si è inserito in uno scenario di grave confusione organizzativa “sul campo”, pur a fronte di un Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC), un POS, un manuale d’uso e manutenzione della macchina perforatrice / palificatrice e in generale di una documentazione prevenzionistica formalmente appropriati. La catena delle responsabilità e i canali di comunicazione non funzionavano: “troppe cose non erano chiare a tutti”. Mirko dava ordini che non avrebbe potuto dare, ma è anche vero che i lavoratori della squadra evidentemente si trovavano nella condizione psicologica di obbedire ad ordini a cui non avrebbero dovuto obbedire. Chi manovrava la macchina era privo delle competenze necessarie a garantire che il lavoro si svolgesse in modo tecnicamente corretto e orientato alla sicurezza; egli inoltre non aveva alcun ruolo gerarchico formalmente affidato o anche solo informalmente riconosciuto dai colleghi (per tali motivi, durante l’inchiesta, non lo si è identificato come preposto, anche solo “di fatto”: quando le relazioni interne alla squadra sono definite per mera consuetudine vengono a saltare i presupposti per l’individuazione di posizioni di garanzia effettive, note a tutti, da tutti riconosciute). Nei cantieri grandi e complessi ove più lavorazioni vengono svolte in contemporanea in punti diversi e distanti tra loro, come quello di cui trattasi che si sviluppava lungo molti chilometri di un tratto autostradale, chi è incaricato del coordinamento delle funzioni di prevenzione non può essere sempre presente nei momenti e nei punti critici: quindi è indispensabile che sia chiaramente definita una rete di preposti veri e propri e che tutti conoscano esattamente i ruoli e i compiti delle diverse figure nonché la catena di comando aziendale e di cantiere. In ogni articolazione del cantiere va garantita la presenza costante di una persona adeguatamente formata e dotata dell’esperienza e dell’autorevolezza necessarie per poter svolgere a pieno titolo il ruolo di preposto. E tutti devono avere le idee chiare, devono poter comunicare, poter capire e poter farsi capire.
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Pubblica un commento
| Rispondi Autore: Carmelo Catanoso | 04/02/2025 (08:07:44) |
| Suggerisco, anche agli estensori della storia, di leggersi questo articolo, sulle modalità di lavoro per l'esecuzione dei micropali, pubblicato su Puntosicuro il 25 maggio 2023. | |
| Rispondi Autore: Luigi Bianco | 04/02/2025 (09:09:11) |
| Nell'articolo non è citata la responsabilità del CSE: per quale motivo? Dal mio punto di vista avrebbe dovuto verificare l'organizzazione del cantiere e contestarla | |
| Rispondi Autore: Fausto pane | 04/02/2025 (10:37:31) |
| Buongiorno. Sarebbe interessante sapere quanti pali hanno infilato correttamente, senza che nessuno si sia fatto male... Così, solo per capire se la situazione di cantiere fosse proprio così disastrosa come descritto. Fausto Pane | |
| Rispondi Autore: Roberto Calisti | 30/09/2025 (10:17:55) |
| Trovato finalmente un attimo di pausa, volentieri riscontro i commenti alla "nostra" storia: che in effetti è quella di "Darshit", dei suoi colleghi e del sistema d'impresa entro il quale operava. Tutti e tre i commenti sono interessanti e ne ringrazio anche a nome di tutto il nostro gruppo di lavoro. a) Articolo interessante: averlo avuto a disposizione a suo tempo (l'infortunio è del 2011)! b) La posizione del coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione (CSE) è stata in effetti indagata durante l'inchiesta: non l'abbiamo presentata e discussa nel testo perché abbiamo pensato di non allungarlo e complicarlo ulteriormente. Forse sarebbe stato meglio scrivere la storia con un approccio diverso: ma considerate sempre che, per motivi contingenti ai quali abbiamo accennato nel testo, in quell'inchiesta i tecnici della prevenzione entrarono solo in fase del tutto iniziale e il loro contributo, quindi, venne in gran parte a mancare. Ci siamo arrangiati come ci è stato possibile. In ogni caso, verificammo che il CSE (con cui avevamo già avuto spesso a che fare per altri generi di lavori su quello stesso tratto autostradale: e negli atri casi erano intervenuti principalmente i tecnici della prevenzione del nostro Servizio) visitava assiduamente i vari cantieri, sparsi lungo diversi chilometri, e faceva più che dignitosamente il suo mestiere, anche adottando provvedimenti nei confronti di chi non lavorava in sicurezza. Avevamo emesso prescrizioni, ma non nei suoi confronti. Nel caso in esame aveva visitato il cantiere in fase di allestimento, prima dell'arrivo della macchina palificatrice, e si era poi spostato su di un altro cantiere ad alcuni chilometri di distanza, ove si trovava al momento dell'infortunio. Avevamo concluso che non avesse responsabilità nell'evento. c) L'associazione di imprese che aveva in carico l'ampliamento dei viadotti, con realizzazione della terza corsia autostradale, era di recente costituzione e non sappiamo quale livello di know how, teorico e pratico, si portasse dietro da esperienze precedenti condotte sotto differenti ragioni sociali. In ogni caso, quello in cui si è verificato l'infortunio di "Darshit" era il primo cantiere del lotto che avevano avuto in affidamento lungo il tratto autostradale interessato; successivamente all'infortunio di "Darshit" quel cantiere non è andato incontro ad alte criticità. Abbiamo avuto modo di valutare un secondo cantiere analogo (sempre per lo scavalco di un piccolo corso d'acqua in prossimità della costa), poco più a nord del primo, e il nostro giudizio fu che lì i problemi principali fossero stati presi in considerazione e fronteggiati adeguatamente (anche in tali casi intervennero i tecnici della prevenzione del nostro Servizio). Altri cantieri analoghi vennero aperti successivamente in ambiti territoriali al di fuori della nostra competenza; per quanto sappiamo dai colleghi competenti per territorio, anche lì non si riscontrarono carenze particolari. Cordialmente Roberto Calisti | |
