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20/05/2020: Decreto rilancio: il provvedimento in Gazzetta Ufficiale

La scheda di sintesi proposta dall'Agi pubblicata da regioni.it.

E' stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il Decreto Legge "Rilancio" (DL 19 maggio 2020, n. 34). Un corposo insieme di misure che va dalla garanzia dello Stato per la passività delle banche italiane fino a un valore nominale di 19 miliardi alla proroga della cassa integrazione al blocco dei licenziamenti. Dal finanziamento per le scuole paritarie al bonus per gli autonomi, dalla regolarizzazione dei braccianti agricoli, colf e badanti agli interventi per i ristori a fondo perduto delle Pmi, gli sgravi per gli affitti e i tagli alle bollette. E ancora l'azzeramento dell'Iva sulle mascherine, gel disinfettanti e su tutti i dispositivi di protezione individuale anti-Covid e stop del saldo e dell'acconto el 40% Irap dovuto a giugno per tutte le imprese fino a 250 milioni di fatturato.

Per finanziare il provvedimento, lo Stato fissa l'importo massimo di emissione di titoli pubblici, in Italia e all'estero, al netto di quelli da rimborsare e di quelli per regolazioni debitorie, per l'anno 2020, in 148,33 miliardi. Il precedente limite era fissato a 83 miliardi, con una differenza di +65,33 miliardi di euro.

Questa la scheda di sintesi proposta dall'Agi.

GARANZIA STATO 19 MLD PER PASSIVITA' BANCHE. Il ministero dell'Economia e' autorizzato per i prossimi 6 mesi a concedere la garanzia dello Stato su passivita' delle banche italiane fino a un valore nominale di 19 miliardi di euro.

STOP AUMENTI IVA E ACCISE Cancellate le clausole di salvaguardia con gli aumenti di Iva e accise per il 2021 e gli anni futuri.

STOP PLASTIC E SUGAR TAX Rinviata al 2021 l'entrata in vigore della tassa sullo zucchero e sulla plastica.

PMI, CONTRIBUTI A FONDO PERDUTO In arrivo10 miliardi per le pmi fino a 5 milioni di fatturato. Saranno erogati contributi a fondo perduto, accreditati dall'Agenzia delle Entrate, a patto che abbiano subito un calo complessivo dei ricavi di almeno un terzo ad aprile rispetto allo stesso periodo del 2019. L'indennizzo e' del 20% per i fatturati fino a 400mila euro, del 15% fino tra 400mila euro e un milione e del 10% oltre questa soglia e fino a 5 milioni. Per la presentazione della domanda prevista anche l'autocertificazione di regolarita' antimafia. In arrivo un credito d'imposta del 60% sui canoni d'affitto per tre mesi (a condizione che si registri una perdita del fatturato di almeno il 50% nel mese di riferimento) e il congelamento degli oneri fissi sulle bollette fino a luglio.

STRETTA ANTI-MAFIA SU CONTRIBUTI FONDO PERDUTO Ci sarà un controllo incrociato tra Agenzia delle Entrate e ministero dell'interno sulle informazioni relative all'autocertificazione di regolarita' antimafia che dovra' essere allegata alla domanda di accesso ai contributi a fondo perduto concessi alle pmi e ai professionisti fino a 5 milioni di euro di fatturato. In caso di informazioni false, chi ha rilasciato l'autocertificazione sara' "punito con la reclusione da due anni a sei anni". In caso di avvenuta erogazione del contributo, scatta la confisca dei beni e l'articolo 316 ter del codice penale. I controlli saranno effettuati dall'Agenzia delle Entrate e dalla Guardia di finanza sulla base di un apposito protocollo.

MEDIE IMPRESE Per le imprese tra 5 e 50 milioni che hanno subito una riduzione dei ricavi non inferiore al 33% arrivera' un sostegno alla ricapitalizzazione e una detassazione degli aumenti di capitale. L'aumento di capitale non deve essere inferiore a 250.000 euro. Previsto uno sconto fiscale fino a 2 milioni in tre anni sull'Ires o sull'Irpef per aiutare le ricapitalizzazioni private.

IN CAMPO CASSA DEPOSITI E PRESTITI PER IMPRESE SOPRA 50 MLN FATTURATO Per le imprese oltre i 50 milioni di fatturato entra in campo Cdp con un 'Patrimionio destinato' (Patrimonio Rilancio), separato dalla Cassa, per il sostegno e il rilancio del sistema economico produttivo italiano attraverso il quale si potranno concedere alle societa' per azioni, anche quotate, prestiti obbligazionari convertibili, garantire la partecipazione ad aumenti di capitale e l'acquisto di azioni quotate sul mercato secondario in caso di operazioni strategiche. Possibili anche interventi relativi a operazioni di ristrutturazione di societa' che, nonostante temporanei squilibri patrimoniali o finanziari, abbiano adeguate prospettive di redditivita'. Patrimonio Rilancio verra' alimentato attraverso titoli di Stato emessi dal Mef. Potra' anche finanziarsi con l'emissione di obbligazioni o altri strumenti finanziari di debito con la garanzia di ultima istanza dello Stato.

12 MLD PER SBLOCCARE DEBITI PA Previste anticipazioni di liquidita' per 12 miliardi a favore degli enti locali e del sistema sanitario per pagare i debiti delle amministrazioni per forniture, appalti e prestazioni. Di questa dote 6,5 miliardi sono destinati a Comuni, Province e Citta' metropolitane, 1,5 miliardi sono per le Regioni e 4 miliardi sono riservati alle aziende sanitarie locali. Le risorse sono gestite da Cdp con anticipazioni da restituire in 30 anni.(AGI)tri/Mal (Segue) 20/05/2020 04:30 NNNN Dl rilancio: i contenuti del provvedimento in pillole

STOP IRAP GIUGNO PER IMPRESE FINO A 250 MLN FATTURATO Stop del saldo e dell'acconto del 40% Irap dovuto a giugno per tutte le imprese fino a 250 milioni di fatturato (non sara' condizionato alla perdite registrate). Uno sconto per circa 4 miliardi a 2 milioni di imprese e professionisti. Sono escluse le banche, gli enti finanziari, le assicurazioni e le amministrazioni pubbliche.

FONDO DA 448 MLN PER RISTORO TAGLIO IRAP REGIONI Un fondo con una dotazione di 448 milioni di euro per ristorare Regioni e Province autonome delle minori entrate derivanti dalla cancellazione del saldo e dell'acconto Irap di giugno che non saranno quindi piu' destinate a finanziare il fondo sanitario nazionale.

SCONTO FISCO 30% PER CHI INVESTE IN IMPRESE IN CRISI Incentivi fiscali per favorire gli investimenti nelle imprese medie con fatturato anno tra 5 e 50 milioni di euro che hanno subito una riduzione del fatturato derivante dalla diffusione del Covid-19. Prevista una detrazione Irpef pari al 30 per cento della somma investita nel capitale sociale delle imprese danneggiate per un importo non superiore a 1 milione, quindi con un risparmio d'imposta massimo pari a 300.000 euro.

BONUS AUTONOMI SALE A 1.000 EURO Il bonus di 600 euro per i professionisti e lavoratori con contratto di co.co.co e' confermato anche per aprile. L'incentivo sale a 1.000 euro, per il mese di maggio, per i liberi professionisti titolari di partita Iva attiva iscritti alla Gestione separata Inps non titolari di pensione e non iscritti ad altre forme previdenziali obbligatorie, che abbiano subito una riduzione di almeno il 33% del reddito del secondo bimestre 2020, rispetto al reddito del secondo bimestre 2019. Ai lavoratori del settore agricolo gia' beneficiari per il mese di marzo dell'indennita' di 600 euro, il bonus per il mese di aprile e' di 500 euro.

BONUS COLF E BADANTI Ai lavoratori domestici che abbiano in essere, alla data del 23 febbraio 2020, uno o piu' contratti di lavoro per una durata complessiva superiore a 10 ore settimanali, e' riconosciuta, per i mesi di aprile e maggio, un'indennita' mensile pari a 500 euro, per ciascun mese. L'indennita' sale a 600 euro per i contratti superiori a 20 ore settimanali.

REGOLARIZZAZIONE BRACCIANTI, COLF E BADANTI Si potra' presentare istanza per concludere un contratto di lavoro subordinato con cittadini stranieri presenti sul territorio nazionale o per dichiarare la sussistenza di un rapporto di lavoro irregolare, tuttora in corso, con cittadini italiani o cittadini stranieri. La norma recepisce l'accordo nella maggioranza sulla regolarizzazione dei migranti e dei lavoratori irregolari. La norma si applica per i lavoratori agricoli, colf e badanti. I cittadini stranieri, con permesso di soggiorno scaduto tra il 31 ottobre 2019 e il 31 gennaio 2020, potranno richiedere un permesso temporaneo di 6 mesi. Le istanze non potranno essere presentate da datori di lavoro che siano stati condannati negli ultimi 5 anni per favoreggiamento dell'immigrazione clandestina o per reati diretti al reclutamento di persone da destinare alla prostituzione o allo sfruttamento di minori. Non sono ammessi a queste procedure i cittadini stranieri nei confronti dei quali sia stato emesso un provvedimento di espulsione.

BONUS BABY SITTER ANCHE PER CENTRI ESTIVI Raddoppia a 1.200 euro, per chi non ne ha ancora usufruito, il bonus babysitter gia' previsto dal Cura Italia (passa da 1.000 a 2.000 euro per i medici e gli operatori sanitari). Si potra' usare anche per i centri estivi. Previsti anche altri 15 giorni di congedo parentale straordinario con retribuzione al 30%, fino a luglio, per chi ha figli sotto i 12 anni. Fino alla fine dell'emergenza, i lavoratori dipendenti del settore privato con figli under 14 potranno lavorare in smart working a condizione che tale modalita' sia compatibile con le caratteristiche della prestazione. Previsti anche altri 12 giorni di permesso ex legge 104.

ARRIVA IL REM Il Reddito di emergenza per le famiglie in difficoltà non sara' compatibile con altri sussidi e sara' erogato per due mesi: il beneficio previsto andra' dai 400 euro agli 800 euro mensili, in base al numero dei componenti familiari. Le domande devono essere presentate entro giugno. Per ottenere il Rem occorre: residenza in Italia, reddito familiare inferiore al Rem spettante, patrimonio mobiliare familiare 2019 inferiore a 10mila (massimo fino a 20mila euro), e Isee inferiore a 15mila euro. La dote prevista e' di circa 1 miliardo.

- STOP IMU GIUGNO PER ALBERGHI E STABILIMENTI Abolizione del versamento della prima rata dell'Imu, quota-Stato e quota-Comune in scadenza il 16 giugno, per alberghi, agriturismi, villaggi turistici, ostelli della gioventu', campeggi, rifugi di montagna, stabilimenti balneari marittimi e termali.

- PER ALBERGHI 3 MESI SGRAVI AFFITTI FINO A GIUGNO Gli alberghi e le strutture ricettive con attivita' solo stagionale potranno usufruire del credito d'imposta al 60% sugli affitti, previsto per i mesi di marzo, aprile e maggio, per i canoni di locazione di ciascuno dei mesi di aprile, maggio e giugno, con uno slittamento in avanti di un mese.

- SGRAVI SANIFICAZIONE ESTESI A TERZO SETTORE Credito d'imposta al 60% per le spese di sanificazione, esteso anche al terzo settore.

- NIENTE TASSA SUOLO PUBBLICO PER BAR E RISTORANTI Bar, ristoranti e locali all'aperto non dovranno pagare la tassa sull'occupazione di suolo pubblico per i tavolini all'aperto fino a ottobre. Previsto un credito di imposta cedibile pari al 60% delle spese sostenute per gli interventi necessari per far ripartire le attivita'.

- FONDI START UP INNOVATIVE Arrivano misure di sostegno alle start up innovative, attraverso il rifinanziamento del Fondo per il venture capital e attraverso un Fondo per il trasferimento tecnologico.

- CIG PER ALTRE NOVE SETTIMANE Rifinanziata la cassa integrazione Covid per altre 9 settimane, oltre alle 9 settimane gia' previste dal dl Cura Italia: 5 si potranno utilizzare fino alla fine di agosto, per chi ne ha gia' usufruito, e le altre 4, se necessario, tra settembre e ottobre. Semplificata la procedura per accelerare i pagamenti, in particolare per la cassa in deroga. Scende a 2,7 miliardi l'ulteriore stanziamento per il 2020 previsto per finanziare i trattamenti di integrazione salariale qualora necessario per il prolungarsi degli effetti sul piano occupazionale dell'emergenza. Previsto anche un fondo di garanzia per l'anticipazione dei trattamenti di integrazione salariale.

- STOP AI LICENZIAMENTI PER ALTRI 3 MESI Lo stop ai licenziamenti viene esteso di altri 3 mesi oltre ai 60 giorni gia' previsti dal decreto Cura Italia. Il divieto riguarda l'avvio delle procedure di licenziamento collettivo, di quelle pendenti avviate successivamente alla data del 23 febbraio 2020 e di recesso dal contratto di lavoro per giustificato motivo oggettivo.

- ALTRI 2 MESI PER NASPI E DISCOLL IN SCADENZA Sono concessi due mesi in piu' per la NASpI e la DIS-COLL, in scadenza tra il primo febbraio e il 30 aprile 2020. Inoltre, i percettori di ammortizzatori sociali a sostegno del reddito possono essere impiegati in agricoltura per un massimo di 60 giorni. La retribuzione massima, in tal caso, e' di 2.000 euro.

- SUPERBONUS AL 110% Superbonus al 110% per gli interventi di riqualificazione energetica e antisismica, e possibilita' di cedere il credito maturato alle banche o di chiedere lo sconto in fattura all'impresa che realizza i lavori. Nel superbonus al 110% rientreranno anche gli interventi sulle seconde case purche' non si tratti di edifici unifamiliari. Saranno quindi incluse le abitazioni che non siano prima casa all'interno di un condominio ma non villette unifamiliari.

PROROGA VERSAMENTI TASSE E CONTRIBUTI In arrivo un'ulteriore proroga di tre mesi, da giugno a settembre, dei versamenti di tasse e contributi sospesi per i mesi di marzo, aprile e maggio. Il pagamento di tutto cio' che non e' stato versato slittera' quindi al 16 settembre e potra' avvenire, senza applicazione di sanzioni e interessi, in un'unica soluzione o in 4 rate mensili di pari importo a partire da settembre.

SOSPESI PIGNORAMENTI STIPENDI E PENSIONI Sospensione di tutti i pignoramenti su stipendi e pensioni

PER LA SANITA' 3,2 MLD In arrivo per la sanita' altri 3,25 miliardi di cui 1,25 miliardi per rafforzare l'assistenza sanitaria e sociosanitaria territoriale, altri 1,46 miliardi per gli ospedali, 430,9 milioni per diversi interventi sul personale sanitario e infine 95 milioni per finanziare 3.800 contratti di specializzazione medica in piu'.

BONUS VACANZE FINO A 500 EURO Arriva un tax credit in favore dei nuclei familiari con Isee non superiore a 40.000 (e non piu' a 50.000 euro), utilizzabile, dal 1 luglio al 31 dicembre 2020, per il pagamento di servizi offerti in ambito nazionale dalle imprese turistico ricettive e dai bed &breakfast. Il credito massimo e' di 500 euro per ogni famiglia ( 300 euro per i nuclei familiari composti da due persone e 150 euro per quelli composti da una sola persona), fruibile nella misura dell'80 per cento, sotto forma di sconto sul corrispettivo dovuto, e per il 20 per cento in forma di detrazione di imposta.

ALTRI 140 MLN AL FONDO SOSTEGNO AFFITTI Saranno destinari altri 140 milioni di euro al fondo per gli affitti.

INCENTIVI BICI Arriva il bonus bici, fissato al 60% della spesa sostenuta e comunque non superiore a 500 euro. Previsti anche incentivi per il trasporto pubblico locale e regionale.

PIU' POSTI IN TERAPIA INTENSIVA Viene resa strutturale la dotazione, sul territorio nazionale, di almeno 3.500 posti letto di terapia intensiva (+115%) a cui andranno ad aggiungersi 4.200 nuovi posti nelle strutture di tipo semintensivo.

IVA AZZERATA SU MASCHERINE E GEL DISINFETTANTI Iva azzerata su mascherine, gel disinfettanti e su tutti i dispositivi di protezione individuale anti-Covid. L'aliquota nel 2021 passera' al 5%.

10MILA INFERMIERI IN PIU' Per rafforzare il sistema e l'assistenza territoriale verranno assunti 10mila infermiEri in piu'. Si potranno affidare incarichi a medici specializzandi iscritti regolarmente all'ultimo e penultimo anno di corso della scuola di specializzazione per la durata di 6 mesi prorogabili. Previsto anche un incremento del valore delle borse di studio.

150 MLN PER LE SCUOLE PARITARIE Ammontano a 150 mln le risorse destinate alle scuole paritarie di cui 70 mln per le scuole primarie e secondarie per le mancate rette di studenti fino a 16 anni, 65 mln per le mancate rette della scuola dell'infanzia e 15 al Fondo nazionale per il Sistema integrato di educazione e di istruzione.

SCUOLA, IN ARRIVO 16 MILA STABILIZZAZIONI INSEGNANTI In arrivo 16mila stabilizzazioni aggiuntive di insegnanti (8mila tramite concorso ordinario e l'altra meta' tramite concorso straordinario) in modo da avere complessivamente 32mila nuovi insegnanti a settembre per far ripartire le scuole. Per assicurare la ripresa delle attivita' in sicurezza stanziati altri 331 milioni. - 150 MLN PER CENTRI ESTIVI E LOTTA POVERTA' EDUCATIVA In arrivo 150 milioni al Fondo per le politiche per la famiglia per potenziare i centri estivi e contrastare la poverta' educativa.

FONDI PER LIBRERIE, MUSEI E LUOGHI DI CULTURA Vengono stanziati 210 milioni per librerie, editoria, musei e luoghi di cultura. Attraverso il Fondo emergenze imprese e istituzioni culturali si provvede al ristoro delle perdite derivanti dall'annullamento, in seguito all'emergenza epidemiologica, di spettacoli, fiere, congressi e mostre. Tra le misure e' prevista anche l'emissione dei voucher di rimborso per chi ha acquistato biglietti per cinema, teatri, musei e altri luoghi della cultura.

3,5 MLD PER ENTI LOCALI In arrivo 3,5 miliardi per gli enti locali. Una quota pari al 30 per cento del fondo e' erogata a ciascun ente, a titolo di acconto sulle somme spettanti, in proporzione alle entrate al 31 dicembre 2019. Stanziati 100 milioni per il ristoro ai Comuni per i mancati introiti della tassa di soggiorno.

PIANO PER ACCELERARE DISMISSIONI Per rendere piu' efficienti le procedure di dismissione degli immobili pubblici si prevede l'estensione da 50 a 70 anni del termine di durata delle concessioni o delle locazioni, la possibilita' di usufruire dell'istituto del diritto di superficie. La Difesa potra' alienare anche "in blocco" unita' immobiliari libere e presenti in singoli fabbricati o comprensori.

SOSTEGNO STATO PER LIQUIDARE PICCOLE BANCHE Un sostegno pubblico in caso di nuove liquidazioni coatte amministrative delle piccole banche, non cooperative, con asset totali fino a 5 miliardi. Gli oneri a carico dello Stato per la concessione del sostegno pubblico non superano i 100 milioni di euro.

BUONI POSTALI ANCHE VIA TELEFONO Sara' possibile, in via temporanea, la stipula dei contratti di collocamento dei Buoni fruttiferi postali dematerializzati anche per via telefonica.

SPORT, DA INDENNITA' A RIMBORSI BIGLIETTI Previsto lo stop, fino al 30 giugno, del versamento dei canoni di locazione e concessori relativi all'affidamento di impianti sportivi pubblici dello Stato e degli enti territoriali per le associazioni e societa' sportive, professionistiche e dilettantistiche. Chi ha acquistato un biglietto per assistere a una partita possono presentare istanza di rimborso e il gestore dell'impianto sportivo in alternativa puo' rilasciare un voucher di pari valore. Per far fronte alla crisi economica dei soggetti operanti in questo settore, viene stabilito che una quota della raccolta delle scommesse sportive sia destinata sino al 31 luglio 2022 alla costituzione del "Fondo salva sport". Prevista, inoltre, per i mesi di aprile e maggio 2020, un'indennita' pari a 600 euro in favore dei lavoratori sportivi impiegati con rapporti di collaborazione.

''Stamattina c'è un segnale positivo dalla complicata crisi Om. Il decreto Rilancio introduce una nuova norma, tra le misure a sostegno delle crisi aziendali, che consentirà ai lavoratori ex Om di ottenere l'indennità di mobilità in deroga, da mesi negata dall'Inps''. Lo dichiara il presidente della Regione Puglia Michele Emiliano in merito alla difficile vertenza dei lavoratori dello stabilimento di Modugno, chiusa da tempo. ''Si tratta di un provvedimento molto importante per 154 famiglie in grave sofferenza, acuita dall'emergenza covid19, in quanto escluse da ogni beneficio anti crisi - aggiunge - per assenza dei requisiti. La Regione Puglia ha da tempo accantonato le risorse necessarie e quindi, superata con questa norma ogni perplessità da parte dell'Inps, potremo liquidare questa indennità. Ringrazio il ministro Francesco Boccia per la determinazione nel raggiungere questo risultato e l'onorevole Ubaldo Pagano che, al fianco della Regione Puglia, ha costantemente seguito l'iter''.

Fa ricordo anche alle misure del Decreto legge Rilancio il Presidente del Veneto Luca Zaia. Il personale della sanità veneta coinvolto direttamente o indirettamente nell'emergenza Covid-19 riceverà dalla Regione un riconoscimento economico per un totale di 60.932.640 euro, divisi in 38.232.540 euro per il personale del comparto e in 7.581.478 euro per la dirigenza medica, ha annunciato il Presidente della Regione. La significativa somma è stata reperita per circa 26 milioni dal bilancio della Regione, per circa 20 milioni dal decreto legge Cura Italia del 26 marzo, per circa 15 milioni dal decreto legge "Rilancio", con la sigla dell'accordo per l'utilizzo dei fondi.

"Insufficienti e scoraggianti". Il presidente della Provincia autonoma di Trento, Maurizio Fugatti, definisce così le misure previste dal governo nel decreto rilancio relativamente alle richieste espresse dalle Regioni. "Insufficienti - commenta Fugatti - perché non capiamo come, a fronte di due decreti approvati (Cura Italia e Rilancio Italia) che sommano circa 80 miliardi di risorse, si mettano a disposizione delle Province Autonome e delle Regioni solamente 1,5 miliardi quando invece le necessità vanno oltre i 5 miliardi. Tali risorse consentirebbero alle Province autonome e alle Regioni di sostenere i servizi essenziali ai cittadini che, per quel che riguarda la nostra autonomia, abbiamo sempre sostenuto con nostre forze". "Scoraggianti perché continuiamo a sostenere la necessità di un approccio diverso da parte dello Stato, che in questo eccesso di centralizzazione di fatto scarica sulle spalle delle Regioni, ordinarie e speciali, il peso delle sue scelte", conclude il presidente trentino.

DECRETO-LEGGE 19 maggio 2020, n. 34

Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonche' di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19. (20G00052) (GU Serie Generale n.128 del 19-05-2020 - Suppl. Ordinario n. 21)

note: Entrata in vigore del provvedimento: 19/05/2020

Fonte: regioni.it

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